外電分析斯諾登迫使美情報機構走出陰影

    曾經有段時間，美國國家安全局(NSA)是一個非常秘密的機構，政府官員不敢公開提及其名稱。甚至有則笑話稱，NSA代表著“NoSuchAgency(沒有這個機構)”。

　　國家安全局本月與記者們舉行了一場公開的電話會議，發布了一份長長的新聞稿，駁斥報紙上刊登的一則新聞，并在一家新開設的公開網站上發布了相關文件。

　　這些措施是在壓力下采取的，因為美國總統奧巴馬領導的政府試圖平息斯諾登披露的信息所引發的公眾喧囂。斯諾登披露，美國國家安全局和英國情報機構截取的互聯網及電話通信數據遠遠多于此前人們知曉的數量。

　　國家安全局走出陰影的措施旨在表明，該機構守法運轉并在發現錯誤后進行改正，但并非所有人都確信這是情報機構邁向更大公開度的一個根本轉變。

　　一些邁向公開的措施堪稱空前。

　　政府首次公開了涉外情報調查法院的裁定，而這裁定此前被定為最高機密。涉外情報調查法院也從未公開其對國家安全局電子竊聽及通信數據收集行為的裁定。

　　美國消息人士告訴本社記者，盡管遭遇美國司法部一些律師以及一些國家安全局及中情局官員的抵制，但涉外情報調查法院的裁定仍然得以公開。這些律師和官員擔心，在公布的涉外情報調查法院的3份文件中，存在許多未經編輯的材料。

　　最終，國家情報總監詹姆斯-克拉珀拍板決定，將此前被列為機密的法院裁決書中的多少比例對外公布。

　　國家情報總監發言人肖恩-特納說：“關于我們是否需要更加透明這點，整個圈內沒有異議。這只是一個需要確定我們可以安全地邁進多少的問題?！?br />
　　奧巴馬和其他官員曾說，國家安全局的監視計劃合法，也得到了國會和涉外情報調查法院的批準，監視計劃旨在發現并粉碎恐怖陰謀。

　　涉外情報調查法院說，從2008年至2011年，國家安全局可能在無意識的情況下每年收集了多達5.6萬封美國人的電子郵件，該機構的行為在作出調整前可能已觸犯憲法。

　　一些分析人士稱，情報機構未必已步入了一個對外公開信息的全新世界。

　　華盛頓智庫布魯金斯學會治理研究部主任達雷爾-韋斯特說：“我不會稱之為一個向著更大透明度的震撼轉變。聯邦政府公布這些文件是被迫的?！?br />
　　美國情報機構最近努力試圖顯得它們對外界更加公開。此前，美國高層官員一些言辭的真實性事后遭到質疑。

　　在3月國會一次聽證會上，克拉珀被問及國家安全局有沒有曾經針對大批美國人收集任何一類數據，他回答說：“沒有，先生?！?br />
　　美國政府官員不愿承認是斯諾登的揭秘行動促進了更大程度的公開，但分析人士稱斯諾登的舉動的確產生了效應。